Разрешение на работу

Иностранные граждане имеют право свободно выбирать род деятельности и профессию, заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью с учетом некоторых ограничений, установленных законом.

Работодатель (по трудовому договору) и заказчик работ или услуг (по гражданско-правовому договору) должны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а работник, в свою очередь, должен иметь разрешение на работу.

 

Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае, если данный иностранный гражданин:

Примечание. Данное основание действует с 9 июня 2008 г.

 

Разрешение на работу иностранному гражданину может не выдаваться, а ранее выданное разрешение на работу может быть аннулировано, если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Временно пребывающие в РФ могут работать только в пределах того субъекта Федерации, где они получили разрешение на работу. Временно проживающие в РФ могут работать только в пределах того субъекта Федерации, где они получили разрешение на временное проживание. Правительство РФ с учетом региональной специфики может устанавливать исключения из этих правил. К таким исключениям относятся:

 

Иностранные граждане не могут быть приняты на работу в следующие организации:

 

Они не могут также находиться на муниципальной и государственной службе (кроме военной службы по контракту). Ограничены их возможности занимать командные и другие должности на военных и гражданских судах и в авиации.

Работодатель, желающий взять на работу иностранного гражданина, должен предварительно подать заявление и получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. В отношении каждого иностранного работника работодатель (заказчик работ, услуг) подает ходатайство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче приглашения на работу в Россию и документы, необходимые для выдачи разрешения на работу. Одновременно с приглашением работодателю выдается разрешение на работу для каждого иностранного работника. Работодатель должен представить и документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. За регистрацию иностранного гражданина в РФ по месту жительства или месту пребывания взимается государственная пошлина в размере 1 руб. за каждые сутки пребывания на территории Российской Федерации, но не более 200 руб.

Временно пребывающему в РФ иностранному гражданину разрешение на работу выдается при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специальный счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из РФ. После окончания действия договора и выезда иностранного работника из страны эти средства возвращаются работодателю. В случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на работу, средства, затраченные на его выезд, подлежат взысканию с работодателя.

 

Иностранным гражданам, прибывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, разрешение на работу выдается органом миграционной службы.

Для получения разрешения необходимо представить:

 

При подаче заявления работодателю необходимо предъявить документы (свои и работника), удостоверяющие личность, срок действия которых должен оканчиваться не ранее 6 месяцев со дня подачи заявления.

Разрешения на работу выдаются в пределах квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности (за исключением иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы), утверждаемой ежегодно Правительством РФ. На 2008 г. квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности утверждена в размере 672 304 приглашений.

Решение о выдаче разрешения на работу принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи документов. Этот срок может быть увеличен при необходимости провести экспертизу документов, но не более, чем еще на 15 дней. После этого в течение 10 дней заявителю должно быть выдано разрешение на работу или уведомление об отказе в выдаче.

Иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в РФ, либо через своего представителя. Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе не получать разрешения на привлечение и использование этих работников, но обязаны  в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора с иностранным гражданином уведомлять об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.



Вместе с заявлением иностранный гражданин представляет:

 

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции рассматривает заявление с учетом квот, установленных Правительством РФ. На 2008 г. установлена квота 1 828 245 разрешений.

Решение должно быть принято в 10-дневный срок. В случае отказа в выдаче разрешения на работу он может быть обжалован в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления.

При выдаче разрешения на работу на срок более 90 суток, иностранный работник обязан в течение 30 суток со дня получения разрешения представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Если иностранный работник нарушил условия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу может быть по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) аннулировано органом, выдавшими данное разрешение.

Если у работодатель иностранного работника прекратит свою деятельность или у него будет аннулировано разрешение на привлечение и использование иностранных работников, работник имеет право заключить новый договор с другим работодателем, имеющим соответствующее разрешение, на период, оставшийся до истечения срока действия своего разрешения на работу, при условии, что до истечения этого срока остается не менее 3 месяцев.

Условия, оплата и охрана труда иностранных граждан, их социальное обеспечение и страхование определяются нормами законодательства РФ с учетом особенностей, предусмотренных межгосударственными и межправительственными соглашениями РФ с зарубежными странами.